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清溪深不测叹气望孤云

作者:admin 发布时间:2022-09-05

  但“断气”成为现实,还是会产生极大震动:不仅影响欧洲国家用气,也会改变俄罗斯的能源贸易格局。

  如果去除政治因素的影响,就近安排能源供应,实现供需两方互惠互利,无论从经济角度看,还是从安全角度看,都是最佳选择。本来,俄罗斯和许多欧洲国家距离近、输气相对便利,双方达成互利互惠协议,各取所需,不仅划得来,也有利于区域经济稳定发展。但在美国和欧洲一些政客的操弄下,这一积极的能源合作遭到破坏。围绕俄罗斯天然气输欧的博弈,从北溪2号管道建设之初就开始了。甚至可以说,从北溪1号管道开通后就开始了。

  很多网文在谈到北溪2号管道时,都强调这是一条海路通道,好像北溪1号就不是海路通道似的。实际情况是,北溪1号、北溪2号是基本平行的两组管道,都是由俄罗斯出发,经波罗的海海底直抵德国境内的。通过德国干线管道可以向其他欧洲国家输气。

  具体说,北溪1号管道东起俄罗斯的维堡,经波罗的海海底,抵达德国的格赖夫斯瓦尔德,全长为1224公里。北溪2号大体也是这样一个路线。为什么呢?

  这要从北溪天然气管道开通的背景说起。2005年,德国和俄罗斯发起建设这一项目,目的是降低输气成本,降低对原有通道的过度依赖。

  建设新的俄气输欧通道,原有通道的利益相关方肯定会有意见,所以,利益协调是一个必须的过程。

  在北溪管道开通之前,最主要的管道叫“兄弟管道”,于1968年建成通气,从东乌克兰出发,横穿整个乌克兰后在斯洛伐克兵分两路,一路北上输往捷克、德国、法国和瑞士,另一路南下输往匈牙利、奥地利、意大利等国。自从1991年苏联解体,乌克兰独立后,这条管道就不那么顺畅了。俄罗斯于是考虑绕过乌克兰开辟新线路。

  为了建设北溪管道,俄罗斯、德国花了5年时间谈判。除了俄德两国之间谈判,还要和丹麦、芬兰、瑞典等国谈,因为只有这些波罗的海沿岸国家都通过了环保安全测评,才可以获得开工许可证。

  项目正式动工是2010年1月,铺设只花了10个月。当时,这条线路设计了两条管道,第一条管道于2011年11月投入使用。第一条管道稳定运行后,又用9个月铺设了第二条管道。两条管道合计输气量每年550亿立方米,显著分流了过境乌克兰的天然气。

  于是,北溪管道的几个参与国合计了一下,想再铺两条管道,把输气量翻倍,即再输送550亿立方米。为了和原来的北溪项目区分,这第三条、第四条管道就称作“北溪2号”天然气项目。

  北溪2号项目提上日程,是在2012年的10月,也就是北溪1号的第2条管道通气后不久。但是,新项目一提出,就遭遇了强大阻力,乌克兰反对,欧盟部分国家反对,美国也反对。

  这是因为,在2000年前,俄罗斯输往欧洲的天然气有85%是走乌克兰“兄弟”管道的。随着包括北溪1号在内的管道通气,过境乌克兰的天然气就降到了40%。如果北溪2号管道建成使用,过境乌克兰的天然气可能要降到20%以下。

  从2012年一直到2018年,芬兰、瑞典、德国相继批准了施工许可证,但丹麦未批准,专家指出,丹麦是受到了美国的压力。

  为了节省时间,俄罗斯决定一边施工,一边跟丹麦继续谈判。2018年9月,北溪2号正式动工;2019年10月,管道铺了80%,丹麦批准了施工许可证。但美国坐不住了。

  早在2019年1月,美国就加大喊线号工程,陆续推出制裁措施。借口该项目威胁欧洲能源安全。同年12月20日,特朗普签署《2020年国防授权法案》,其中包括,对参与北溪2号管道项目的企业实施制裁。

  2021年 9月10日,管道全段铺设完成。10月4日,北溪2号管线日,德国能源监管机构——德国联邦网络管理局宣布暂停北溪2号天然气运营商资格认证程序。

  由于担心美国的制裁,先后有18家欧洲企业退出了这个只赚不亏的项目,导致北溪2号从2019年12月份开始整整停了1年。2020年12月,俄罗斯自己的企业接手继续施工。当然,这家企业立刻受到了美国的制裁。

  2022年1月26日,北溪2号项目正式在德国注册成立运营公司。2022年2月22日,德国总理朔尔茨宣布,将暂时停止北溪2号管道的审批程序。2022年2月23日,美国总统拜登正式宣布,针对北溪2号项目运营公司Nord Stream 2 AG及其公司高管实施新的制裁。2022年3月2日消息,因俄罗斯遭遇制裁,“北溪2号”运营商出现大规模的支付困难,已经解雇所有106名员工,并结束业务。2022年5月15日,俄罗斯驻德国大使谢尔盖•内恰耶夫称,随着时间的推移,还是要回到“北溪2号”项目上来,管道已经铺设,该项目随时准备开始供气。当地时间16日,据《俄罗斯报》报道,俄罗斯天然气工业公司总裁米勒表示,“北溪2号”天然气管道可随时投入使用。

  北溪之外,俄还有其他尝试。2007年俄罗斯与意大利打算一起修一条管道,从俄罗斯出发横穿整个黑海,然后从对面的保加利亚上岸,再分成两路,一路朝西北方向进入塞尔维亚、匈牙利、奥地利等国;另一路南下进入希腊和意大利。2012年12月底南流管道终于动工。 2013年底乌克兰危机爆发了,这条总预算231亿美元,已经修了两年的管道就此夭折了。

  2014年12月1日,普京在访问土耳其的时候正式官宣,打算改变方向,朝着土耳其修一条“土耳其流”输气管道。 “土耳其流”线路从俄罗斯出发穿过黑海,在土耳其西北部上岸,接着一分为二,一路专门给土耳其供气,另一条过境土耳其向希腊和其他南欧国家供气。2020年1月份开始供气。

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